本方案旨在采用高清視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)智能感知、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、視頻智能分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)覆蓋“四品一械”各條業(yè)務(wù)線的、從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管應(yīng)用，為用戶提供一套“一體化、可視化、智能化”的食藥監(jiān)管可視化綜合管理平臺(tái)，為構(gòu)建“食藥智慧監(jiān)管”體系夯實(shí)基礎(chǔ), 實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，進(jìn)一步完善公眾服務(wù)渠道。本方案具體建設(shè)目標(biāo)如下：

?  物聯(lián)終端智能感知：通過(guò)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行溫濕度監(jiān)測(cè)，當(dāng)溫濕度超過(guò)設(shè)置的警戒閾值時(shí)，提供遠(yuǎn)程報(bào)警，讓監(jiān)管工作更具針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)分級(jí)分類監(jiān)管。

?  執(zhí)法過(guò)程可視規(guī)范可溯：通過(guò)使用單兵設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、無(wú)線通訊、視頻監(jiān)控等設(shè)備實(shí)現(xiàn)整個(gè)執(zhí)法過(guò)程規(guī)范化、高效化、可視化、集成化、歸檔化，有利于提高執(zhí)法水平和對(duì)重大事件處置的應(yīng)急反應(yīng)能力。

?  動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)?。?/span>對(duì)企業(yè)監(jiān)管視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，并可以隨時(shí)方便快捷的查詢、調(diào)用視頻錄像，便于突發(fā)視頻安全事件后進(jìn)行追溯、查證。

?  遠(yuǎn)程監(jiān)管便捷可視：利用視頻監(jiān)控、物聯(lián)感知、GPS、人臉?lè)治龅认冗M(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，及時(shí)糾正企業(yè)違法行為，提高監(jiān)管效能。

?  監(jiān)管信息及時(shí)發(fā)布：利用信息發(fā)布系統(tǒng)將監(jiān)督公開(kāi)信息、企業(yè)監(jiān)控信息、曝光信息、宣傳教育信息及時(shí)向社會(huì)公眾開(kāi)放，接受社會(huì)監(jiān)督。

設(shè)計(jì)思路

設(shè)計(jì)明廚亮灶系統(tǒng)、食藥可視化執(zhí)法系統(tǒng)、零售藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗監(jiān)管系統(tǒng)、食品/藥品/醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)等，并通過(guò)建立食藥監(jiān)管可視化綜合管理平臺(tái)將各個(gè)子系統(tǒng)統(tǒng)一到平臺(tái)進(jìn)行集中管理。

1、明廚亮灶系統(tǒng)

主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各餐飲單位、小餐桌等后廚各個(gè)環(huán)節(jié)的遠(yuǎn)程集中監(jiān)管，并將餐飲單位后廚操作過(guò)程向公眾開(kāi)放，支持本地開(kāi)放、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)透明廚房。

2、食藥可視化執(zhí)法系統(tǒng)

將視頻監(jiān)控、GPS、GIS、巡查、處理、監(jiān)督進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，執(zhí)法人員通過(guò)使用單兵設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、無(wú)線通訊、視頻監(jiān)控等設(shè)備實(shí)現(xiàn)高效、快捷的執(zhí)法辦理和執(zhí)法全過(guò)程管理，有利于提高執(zhí)法水平和對(duì)重大事件處置的應(yīng)急反應(yīng)能力。

3、零售藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗監(jiān)管系統(tǒng)

通過(guò)視頻監(jiān)控、人臉比對(duì)等智能分析技術(shù)對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)、單體零售藥店執(zhí)業(yè)藥師履職情況及藥店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品流通和執(zhí)業(yè)藥師履職監(jiān)管。

4、食品/藥品/醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)

通過(guò)視頻監(jiān)控、溫濕度智能感知等技術(shù)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量安全。 

總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

食藥監(jiān)管可視化綜合管理平臺(tái)整體設(shè)計(jì)目標(biāo)和思路，系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖所示。

食藥監(jiān)管可視化綜合管理平臺(tái)總體構(gòu)架可分為五個(gè)層次（前端接入層、基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層）、三個(gè)保障體系（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系、運(yùn)維保障體系）。

五個(gè)層次

?  前端接入層：根據(jù)食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、藥品生產(chǎn)、零售藥店等不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景安裝匹配的視頻監(jiān)控設(shè)備、溫濕度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、信息發(fā)布屏、執(zhí)法單兵、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備。

?  基礎(chǔ)設(shè)施層：包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)系統(tǒng)、大屏顯示、流媒體存儲(chǔ)備份系統(tǒng)、智能分析系統(tǒng)等，這些基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器設(shè)備構(gòu)成了系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)境。

?  數(shù)據(jù)資源層：包括視頻監(jiān)控庫(kù)、企業(yè)信息庫(kù)、執(zhí)業(yè)藥師人員信息庫(kù)、執(zhí)法信息庫(kù)、監(jiān)測(cè)報(bào)警信息庫(kù)、用戶及權(quán)限信息庫(kù)、系統(tǒng)管理及日志庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

?  應(yīng)用支撐層：食藥監(jiān)管可視化綜合管理平臺(tái)iVMS-7600為食藥可視化監(jiān)管提供視頻監(jiān)控管理、報(bào)警管理、大屏控制、綜合查詢、智能巡檢、地理信息等基礎(chǔ)應(yīng)用支撐軟件。

?  業(yè)務(wù)應(yīng)用層：提供明廚亮灶、食藥可視化執(zhí)法、零售藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗監(jiān)管、食品/藥品/醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。

三個(gè)保障體系

?  標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：配合用戶方完成信息資源目錄體系規(guī)劃，為信息資源的收集、管理、發(fā)布與利用提供保障。包括數(shù)據(jù)著錄項(xiàng)規(guī)范、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式規(guī)范、目錄資源體系規(guī)范。

?  安全保障體系：包括網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全、信息安全、設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)病毒防治等各個(gè)方面。

?  運(yùn)維保障體系：為了保障網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，應(yīng)該為運(yùn)行、維護(hù)和管理人員在崗位職責(zé)、管理規(guī)章制度上進(jìn)行培訓(xùn)和嚴(yán)格規(guī)范，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常有序的運(yùn)行。

 系統(tǒng)架構(gòu)

食藥監(jiān)管可視化綜合管理平臺(tái)物理拓?fù)淙缦聢D所示： 

方案特點(diǎn)

 智能感知化，提高監(jiān)管精度

系統(tǒng)通過(guò)對(duì)餐飲后廚、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)/倉(cāng)儲(chǔ)/零售、醫(yī)療器械生產(chǎn)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行溫濕度、壓差實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)超過(guò)設(shè)置的閾值時(shí)，則報(bào)警通知企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員，監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間核實(shí)報(bào)警情況，確保食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全，同時(shí)將報(bào)警信息作為分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要指標(biāo)參數(shù)，進(jìn)一步提高監(jiān)管精度。

 執(zhí)法可視化，保障便捷高效

方案支持整合新建或已建的視頻監(jiān)控的接入，并能通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議開(kāi)放共享，方案集成了固定式的智能監(jiān)控、也接入了便攜移動(dòng)式的執(zhí)法設(shè)備，打造了全方位的可視化監(jiān)控應(yīng)用，有力的為行政執(zhí)法的可視化建設(shè)提供支撐，保障執(zhí)法過(guò)程便捷、高效。

監(jiān)管遠(yuǎn)程化，提升監(jiān)管效能

通過(guò)高清視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)智能感知、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、視頻智能分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品藥品從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全過(guò)程遠(yuǎn)程監(jiān)管，使監(jiān)管工作由被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)建東，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

管理過(guò)程化，確保規(guī)范可溯

由事前的視頻監(jiān)控、在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，到事中的遠(yuǎn)程執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，再到監(jiān)督信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督全過(guò)程進(jìn)行了完整的記錄、存儲(chǔ)及銜接，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程化管理，確保執(zhí)法全過(guò)程規(guī)范，過(guò)程可追溯。

信息公開(kāi)化，強(qiáng)化政民互動(dòng)

通過(guò)本地開(kāi)放和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放形式將監(jiān)督公開(kāi)信息、企業(yè)實(shí)時(shí)視頻向社會(huì)公眾開(kāi)放，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量，彌補(bǔ)監(jiān)管力量薄弱，同時(shí)也提高了社會(huì)公眾的食品藥品安全意識(shí)，強(qiáng)化了政府和公眾之間的互動(dòng)交流。